近日，河北省廊坊市大城县一名基层教师的离职遭遇引发关注。
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据澎湃新闻报道，据王先生反映，其女儿王丽（化名）曾是当地一名合同制教师，在服务期未满时提出辞职，但在办理手续时，当地教育体育局要求王丽须以捐赠方式向当地教育发展促进会转款5万元作为违约金，无奈之下，王丽只能照办。
7月26日，当地教体局曾就王先生的信访答复称，因当地教师短缺，为保证农村教师队伍基本稳定，经当地政府批准对新招聘的教师约定了最低服务期和违约金，王丽系自愿向当地教育发展促进会捐款，当地教体局为其办理了辞职手续。
相关答复意见书后面，有信访人王先生签名，信访人意见为“同意”。而王先生则称，他从未在当地教体局作出的信访答复意见书后签名，系被冒名签名。对此，大城县教体局未回应。
地方教育部门想留住教师的心情可以理解，但加强教师队伍建设，必须依法治教，充分保障教师的权利与待遇。违规收取违约金，恰恰是不尊重教师的合法权利，恶化地方教育生态的做法。而如果查证下来，信访答复意见书上王先生的签名确属冒名，则是错上加错。
我国劳动合同法规定，用人单位为劳动者提供专项培训费用，对其进行专业技术培训的，可以与该劳动者订立协议，约定服务期。劳动者违反服务期约定的，应当按照约定向用人单位支付违约金。
用人单位不得与劳动者约定由劳动者承担违约金。因此，对照规定，当地教育部门在聘用合同中约定违约金，是于法无据的，这是无效条款，当事教师完全可以不执行。但是，地方教育部门以不缴纳相关费用就不办理辞职手续来“要挟”教师，当事教师也就不得不照办。
更加值得注意的是，虽然王丽在工作近一年后，就通过考试被某地教体局录用为正式教师，但她在2021年被录用时，还是作为“合同制教师”被录用的。据2021年7月当地教体局发布的公开招聘合同制教师的公告，其当年面向社会招聘合同制教师130名，被录用人员由受委托的第三方服务机构办理相关手续，签订劳动合同，实行5年最低服务期制度。总体看来，这种合同用工可减少对教育的投入，因为合同制教师的待遇保障要低于有编制的教师。而这也是合同制教师离职率高的重要原因。
加强乡村教师队伍建设，必须加大对乡村教育的投入，保障乡村教师的合法权利和待遇。2020年8月，教育部等六部门发布《关于加强新时代乡村教师队伍建设的意见》要求，规范乡村学校人员管理。其中提出，加强乡村教师编制使用效益评估，严禁挤占、挪用、截留乡村教师编制，严禁长期空编和有编不补、编外用人。“合同制教师”，实质就是编外用人，这也是违反这一意见精神的。
事实表明，“违约金”并不能留住乡村教师，留住乡村教师的一定是乡村教师职业的吸引力，以及乡村教育事业的发展空间。要明确叫停收取违约金的违法做法，并追究地方政府没有依法保障教育投入，“编外用人”的责任。
考虑到农村地区的财政实力比较薄弱，要强化对农村基础教育经费的省级统筹，加大转移支付力度，以此切实改善乡村学校办学条件，提高待遇，留住乡村教师，助力乡村振兴。
来源：澎湃新闻（记者：段彦超）、新京报评论
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